القائمة الرئيسية

الصفحات

محاولات التوازن بين الإقامة والعمل بالنسبة للسوريين في تركيا

 بدأت وسائل الإعلام التركية تناقش عدم قدرة اللاجئين السوريين على العودة إلى بلادهم.

  • نشرت صحيفة "تايم تورك" تقريراً مطولاً ناقشت فيه القضايا الرائجة في الأوساط السياسية والشارع التركي فيما يتعلق بأساليب وخطط إعادة السوريين إلى بلادهم، ووصفت وجود حجتين "خياليتين" ترتبطان بعملية العودة "الآمنة" والبسيطة للسوريين، الأولى تقوم على هدف تحقيق التطبيع مع نظام الأسد، والثانية تقوم على المزايا المالية التي يحصل عليها السوريون نتيجة لجوئهم إلى تركيا، وتشمل هذه المزايا القدرة على العودة إلى ديارهم ومجتمعاتهم. وتحدثت مقالة صحيفة "تايم تورك" بعنوان: "العودة إلى سوريا.. الأحلام والواقع" عن تزايد مطالب تركيا فيما يتعلق بإعادة اللاجئين السوريين إلى بلادهم، وبعيداً عن المناخ القانوني، يمكن القول إن مطالب عامة الناس في هذا الصدد مفهومة من منظور اجتماعي. في الواقع، أصبح من الشائع بشكل متزايد بين السوريين المحرومين مالياً والذين يرون التغييرات في مدنهم، أن يصدقوا الشخصيات السياسية التي تستهدف اللاجئين من سوريا وتقول لهم إن عليهم العودة إلى بلادهم.إن العودة إلى سوريا قد تحدث بسرعة كبيرة.
  • إن القصص الخيالية وغير الواقعية التي يتم الترويج لها في سياق العودة إلى سوريا لا تعزز عودة السوريين إلى بلادهم. هذه الحجج تجعل الناس في بلدنا يتصورون الأمور بشكل خاطئ ويغيرون سلوكهم بناءً على افتراضات غير صحيحة. إن الأكاذيب التي يتم استخدامها لكسب الدعم تمنع تركيا من تصحيح عدم كفاءتها فيما يتعلق بسياسة الهجرة، وهذا يتسبب في إهدار البلاد للوقت في قضايا كاذبة لا صلة لها بالموضوع.
  • في الواقع، كل يوم تفشل فيه تركيا في اتخاذ الخطوات اللازمة في سياستها المتعلقة بالهجرة، تزداد تكاليف الهجرة وتتضاءل الفوائد التي تأتي معها. إن الجدل المحيط بالهجرة، والذي يمكن أن يؤدي إلى نتيجة إيجابية، يتفاقم بسبب نتيجة سلبية. يتم طرح حجتين رئيسيتين فيما يتعلق بالسوريين. سيناقش التقرير أسباب عدم صحة هذه الادعاءات من خلال الأدلة الموثقة. بعد ذلك، سيتم مناقشة استراتيجية قابلة للتطبيق في سياق عودة السوريين إلى بلادهم.
  • هذا الافتراض نابع في الواقع من عدم معرفة الوضع الفعلي في سوريا وتجارب الدول الأخرى التي استضافت اللاجئين السوريين إلى جانب تركيا. ويمكن دحض هذا الادعاء الكاذب القائم على عدم المعرفة لأربعة أسباب:
محاولات التوازن بين الإقامة والعمل بالنسبة للسوريين في تركيا

مثال لبنان والأردن :

  1. من الممكن أن نستنتج أنه لا توجد حاجة فعلية إلى "إعادة اختراع العجلة"، وأن "اللاجئين السوريين سيعودون إلى بلادهم عندما يقوم نظام الأسد بتطبيع علاقاته"، وفقًا لتجارب الأردن ولبنان. فقد تم تطبيع علاقات البلدين مع نظام الأسد في عام 2018. وبعد توقيع هذا الاتفاق، بادرت الدول المعنية إلى إبرام اتفاق مع دمشق يسمح بعودة اللاجئين وإنشاء آلية للعودة إلى الوطن. وبموجب الآلية، ترسل الأردن ولبنان قائمة بالأفراد إلى دمشق، ثم يوافق نظام الأسد على الأفراد في هذه القائمة واحدًا تلو الآخر، ويمنحهم ضمانات أمنية عند عودتهم إلى سوريا. وستشارك الأمم المتحدة أيضاً في هذه العملية.
  2. بعد إنشاء الآلية، تم إرسال القوائم الأولى لتلقي ما يقرب من 100% من الموافقة من دمشق في عام 2019، عاد أول السوريين الذين وثقوا بضمانات الأمان إلى بلادهم. تعرض العائدون للتعذيب والاغتصاب والسجن وفقدان ممتلكاتهم والأسئلة والتنمر.

  3. في لبنان والأردن، لم يعد اللاجئون السوريون يسعون إلى تطبيق آلية العودة عليهم. وبما أن السوريين لم يعودوا مضطرين إلى التقدم بطلبات، فقد بدأت الأردن ولبنان في إنشاء قوائم الأسماء الخاصة بهم باتباع نهج عشوائي. ومع ذلك، وعلى النقيض من توقعات البلدين، لم يوافق النظام على أي من هذه المقترحات.
  4. فسر نظام الأسد الافتقار إلى البنية التحتية في سوريا كسبب لفشله في قبول القوائم التي قدمتها الأردن ولبنان، وطالب الدول بإيجاد المال لإعادة بناء البنية التحتية للبلاد نتيجة السياسات التي نفذتها الأردن ولبنان منذ عام 2016، عاد ما مجموعه 163,357 سوريًا إلى المناطق الخاضعة لسيطرة نظام الأسد. ويتكون هذا العدد من 71,859 في لبنان و91,498 في الأردن .

فسر نظام الأسد الافتقار إلى البنية التحتية في سوريا كسبب لفشله في قبول القوائم التي قدمتها الأردن ولبنان، وطالب الدول بإيجاد المال لإعادة بناء البنية التحتية للبلاد.

  •  نتيجة السياسات التي نفذتها الأردن ولبنان منذ عام 2016، عاد ما مجموعه 163,357 سوريًا إلى المناطق الخاضعة لسيطرة نظام الأسد. ويتكون هذا العدد من 71,859 في لبنان و91,498 في الأردن 
  • في لبنان والأردن، لم يعد اللاجئون السوريون يسعون إلى تطبيق آلية العودة عليهم. وبما أن السوريين لم يعودوا مضطرين إلى التقدم بطلبات، فقد بدأت الأردن ولبنان في إنشاء قوائم الأسماء الخاصة بهم باتباع نهج عشوائي. ومع ذلك، وعلى النقيض من توقعات البلدين، لم يوافق النظام على أي من هذه المقترحات.

مخيمات سوريا

  • على عكس لبنان والأردن، سيواجه السوريون صعوبة في العودة إلى سوريا إذا تبنت تركيا تطبيع نظام الأسد. فقد انتهى الصراع بين البلدين بالقرب من الحدود اللبنانية والأردنية، وأصبحت جميع المناطق المحيطة تحت حكم نظام الأسد. ومع ذلك، عند النظر إلى الحدود التركية مع سوريا، هناك خطر حدوث موجة جديدة من الهجرة إلى تركيا، إلى جانب العودة إلى سوريا.
  • فر العديد من الأفراد من مناطق حماة وحمص ودمشق والغوطة ودرعا وحلب في سوريا، إما من نظام الأسد أو من منظمة وحدات حماية الشعب الإجرامية، كما وصلوا إلى مناطق إدلب وشمال حلب، حيث يتمركز الجنود الأتراك. وقد ارتفع عدد سكان هذه المناطق، التي كان يسكنها 1.5 مليون شخص قبل الصراع، إلى 5.1 مليون عند النظر إلى أراضي عملية نبع السلام، فإن الرقم الإجمالي يبلغ حوالي 5.5 مليون. ومن بين المنشقين لاجئون سوريون، تم ترحيلهم إلى هذه المناطق من قبل نظام الأسد بمساعدة دبلوماسيين روس. وتقدر الأمم المتحدة أن حوالي مليوني شخص يعيشون في مخيمات بالقرب من الحدود التركية السورية. وإذا قامت تركيا بتطبيع علاقاتها مع نظام الأسد، فإن النتيجة المتوقعة هي أن سكان هذه المنطقة سيهاجرون إلى تركيا.
    في نهاية المطاف، وعلى عكس الأردن ولبنان، فإن أحد بوابات الحدود على الحدود التركية فقط يقوده نظام الأسد. إن عودة السوريين إلى بلادهم عبر معبر كسب في اللاذقية يتعارض مع التركيبة السكانية والاجتماعية في سوريا.

العفو الذي يمنحه نظام الأسد.

  • وهناك قلق آخر مرتبط بالتطبيع وهو أن نظام الأسد سيعرض العفو على اللاجئين السوريين. وفي هذا الصدد، ستعزز تركيا العلاقات الطبيعية مع نظام الأسد، وسيقترح نظام الأسد عفواً عاماً، وسيسهلون عودة اللاجئين السوريين إلى بلادهم. وهذه الطريقة، كما الأمثلة المذكورة أعلاه، لا تتفق مع الحقيقة السورية
  • في نهاية المطاف، وعلى عكس الأردن ولبنان، فإن أحد بوابات الحدود على الحدود التركية فقط يقوده نظام الأسد. إن عودة السوريين إلى بلادهم عبر معبر كسب في اللاذقية يتعارض مع التركيبة السكانية والاجتماعية في سوريا.
  • العذر الأول: "دعونا نجعل الوضع طبيعياً مع الأسد، ونترك السوريين يعودون إلى وطنهم"منذ اندلاع الانتفاضات الشعبية في سوريا عام 2011، أصدر نظام الأسد ما مجموعه 24 قانون عفو. وعلى الرغم من أن هذه العفو مدعومة قانونيا بسلطة مجلس الشعب، إلا أن بشار الأسد أقر بها بشكل مباشر. وينص دستور عام 2012 على أن البرلمان لديه سلطة العفو، ولكن السلطة الخاصة للرئيس في العفو تم تعزيزها واستخدامها.
  • على الرغم من الإعلان عن 24 عفواً بين عامي 2011 و2023، فإن العدد الإجمالي للسجناء الذين أفرجت عنهم الحكومة بالتزامن مع هذه الإعلانات لم يتجاوز 7351. بالإضافة إلى ذلك، عندما ننظر في محتوى ونطاق الجرائم التي يغطيها العفو، فمن الواضح أن نظام الأسد يعرض العفو على أساسها.
  • من ناحية أخرى، هناك تفصيلان محددان يتم تجاهلهما بشكل متكرر في البيانات المتعلقة بالعفو التي يصدرها نظام الأسد. الأول هو حالة العضوية في منظمة إرهابية. وقد وثّق نظام الأسد قائمة بأفراد يعتبرون أعضاء في منظمة إرهابية تضم أكثر من مليوني شخص، ولا يشمل العفو هؤلاء الأفراد وعائلاتهم التفصيل الثاني المحدد هو أن الأفراد الذين يزعم أنهم تعاونوا مع دول أجنبية مثل تركيا محرومون من العفو. وفي هذا السياق، يعتبر جميع اللاجئين السوريين في تركيا لاجئين.
  • على الرغم من الطبيعة غير القانونية لهذه الممارسة، إلا أنها لا تزال تعتبر وسيلة مهمة لمنع اللاجئين من دخول البلدان وضمان عودة اللاجئين الحاليين إلى ديارهم. ومع ذلك، فإن هذه السياسة لا تؤثر إلا على مجموعات الأفراد الذين يهاجرون لأسباب اقتصادية. وليس لها تأثير على الجماعات العرقية التي تهاجر نتيجة للحرب. ويبدو أنهم يعتقدون أيضًا أن الصراع في سوريا انتهى وأن الحياة في سوريا جيدة في المقام الأول. ومع ذلك، وعلى غرار الحجة الأولى، فإن هذه الحجة لا تستند إلى الواقع إن أغلب اللاجئين السوريين الذين يصلون إلى تركيا هم من المناطق الشمالية من سوريا. وفي الجزء الشمالي من سوريا، لا يزال الصراع مستمرا. وعلى الرغم من انخفاض التوتر إلى حد ما، إلا أن الصراعات لا تزال مستمرة. وتستمر الهجمات حول إدلب. وحتى القواعد العسكرية، حيث يتمركز الجنود الأتراك، تتعرض للهجوم من وقت لآخر.
  • تواصل وحدات حماية الشعب الكردية الاعتداء على المناطق الآمنة التي أنشأتها تركيا، في حين أصبحت غالبية المناطق الشمالية الآن تحت سلطة المنظمة.

نهج حقيقي

  • بدلاً من إضاعة الوقت في تجارب غير واقعية أو ثابتة فيما يتعلق بعودة اللاجئين السوريين، ينبغي لتركيا أن تنتهج سياسات فعالة وحقيقية فيما يتعلق بعودة هؤلاء اللاجئين. وبدلاً من تضليل السكان الأتراك من أجل تحقيق فوائد سياسية قصيرة الأجل، ينبغي استخدام نهج منهجي.
  • وتتمثل الخطوة الأولى في هذه الاستراتيجية في العودة إلى سوريا. ولابد من تعزيز الاستراتيجيات الفعّالة في سياق العودة إلى سوريا والحفاظ عليها. فقد سهّلت المناطق الآمنة في سوريا العودة السريعة في المقام الأول. وبعد عودة أول 500 ألف شخص، انخفض عدد العائدين الطوعيين وأصبحت أنباء الإعادة القسرية أكثر تواتراً. وبدلاً من الممارسات التي تطرد الناس وتجبرهم على العودة إلى مناطق آمنة، ينبغي أن ينصب التركيز على السياسات التي تعزز العودة الطوعية إلى الوطن.

تعليقات